結(jié)論：評價(jià)認(rèn)為：通過對該建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全驗(yàn)收評價(jià)，評價(jià)認(rèn)為：包頭市寶宏礦業(yè)有限責(zé)任公司達(dá)茂旗查干哈達(dá)畢力嘿石灰?guī)r礦年采45萬噸礦石擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施與已批復(fù)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)（包應(yīng)急審批〔2020〕52號）相符，具備《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，該礦山的安全設(shè)施具備竣工驗(yàn)收條件。

本項(xiàng)目為地下開采技改項(xiàng)目。

本礦床水文地質(zhì)勘查類型為第二類第一型，即以裂隙含水層充水為主的水文地質(zhì)條件簡單的礦床。

礦區(qū)礦床工程地質(zhì)勘查類型確定為第二類第二型，即以塊狀巖類為主的工程地質(zhì)條件中等的礦床。

礦山采用斜井開拓方式。共布置有4條斜井，開拓系統(tǒng)由主斜井、副斜井、南風(fēng)井和北風(fēng)井構(gòu)成，其中主斜井為礦石提升井，副斜井為廢石及人員材料提升井。

礦山采用兩翼對角式通風(fēng)系統(tǒng)，機(jī)械抽出式通風(fēng)方式。

礦山井下采用集中排水方式，在副斜井1400m中段設(shè)有水倉和水泵房，井下涌水匯集至該泵房后再集中排至地表。

合教鐵礦南區(qū)改擴(kuò)建工程主要由地下采礦場、采礦工業(yè)場地、北風(fēng)井井口工業(yè)場地及現(xiàn)狀辦公生活區(qū)等組成。

評價(jià)結(jié)論：綜上所述，《包頭市固陽縣合教鐵礦南區(qū)改擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告》所設(shè)計(jì)的改擴(kuò)建工程從安全生產(chǎn)角度符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

該尾礦庫技術(shù)改造項(xiàng)目于2023年12月7日在固陽縣工信和科技局完成了備案，備案告知書項(xiàng)目代碼為2312-150222-07-02-322179，項(xiàng)目性質(zhì)為技術(shù)改造。

評價(jià)結(jié)論：《固陽縣成德會(huì)礦業(yè)有限公司尾礦庫干排干堆尾礦庫技改項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》提出的尾礦庫技改工程方案符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范的要求，是安全可行的。

根據(jù)2019年2月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“公轉(zhuǎn)鐵”三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》的通知（內(nèi)發(fā)改鐵航字〔2019〕144號）、2021年5月21日內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”鐵路專用線實(shí)施方案》的通知（內(nèi)發(fā)改鐵航字〔2021〕933號）以及2021年12月1日國家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于加快推進(jìn)2022—2023年鐵路專用線等項(xiàng)目建設(shè)的通知》（發(fā)改基礎(chǔ)〔2021〕1746號），包頭市大宗礦產(chǎn)品B型保稅物流園鐵路專用線規(guī)劃從包鋼綜企集團(tuán)昆侖礦業(yè)有限公司榆樹溝鐵礦尾礦庫位置通過，為完成鐵路專用線建設(shè)任務(wù)，根據(jù)相關(guān)部門要求，包鋼綜企集團(tuán)昆侖礦業(yè)有限公司擬對該尾礦庫實(shí)施回采閉庫處理。

結(jié)論：包鋼綜企集團(tuán)昆侖礦業(yè)有限公司榆樹溝鐵礦尾礦庫壩體、排洪等基本安全設(shè)施以及安全監(jiān)測、圍欄等專用安全設(shè)施不符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的要求，存在重大事故隱患。對尾礦庫閉庫前可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)、有害因素的辨識和分析，通過辨識，尾礦庫潛在的事故類別主要為潰壩、高處墜落、淹溺，存在的有害因素主要為粉塵，同時(shí)也受地震、泥石流、洪水、嚴(yán)寒等自然災(zāi)害影響。

根據(jù)本報(bào)告提出的建議，在設(shè)計(jì)階段應(yīng)詳細(xì)進(jìn)行設(shè)計(jì)，對閉庫前存在的風(fēng)險(xiǎn)，通過技術(shù)措施予以消除。通過治理后，尾礦庫符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，可實(shí)現(xiàn)安全閉庫。

根據(jù)2019年2月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“公轉(zhuǎn)鐵”三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》的通知（內(nèi)發(fā)改鐵航字〔2019〕144號）、2021年5月21日內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”鐵路專用線實(shí)施方案》的通知（內(nèi)發(fā)改鐵航字〔2021〕933號）以及2021年12月1日國家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于加快推進(jìn)2022—2023年鐵路專用線等項(xiàng)目建設(shè)的通知》（發(fā)改基礎(chǔ)〔2021〕1746號），包頭市大宗礦產(chǎn)品B型保稅物流園鐵路專用線規(guī)劃從包鋼綜企集團(tuán)昆侖礦業(yè)有限公司榆樹溝鐵礦尾礦庫位置通過，為完成鐵路專用線建設(shè)任務(wù)，根據(jù)相關(guān)部門要求，包鋼綜企集團(tuán)昆侖礦業(yè)有限公司擬對該尾礦庫實(shí)施回采閉庫處理。2024年3月，由中冶沈勘秦皇島工程設(shè)計(jì)研究總院有限公司編制了《包鋼綜企集團(tuán)昆侖礦業(yè)有限公司榆樹溝鐵礦尾礦庫回采閉庫工程可行性研究報(bào)告》，包鋼綜企集團(tuán)昆侖礦業(yè)有限公司現(xiàn)委托我公司對其包鋼綜企集團(tuán)昆侖礦業(yè)有限公司榆樹溝鐵礦尾礦庫回采閉庫工程進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)。

接受委托后，內(nèi)蒙古隆安安全評價(jià)有限公司成立了安全評價(jià)組，根據(jù)評價(jià)工作的需要，向被評價(jià)項(xiàng)目單位收集了安全預(yù)評價(jià)相關(guān)資料，依據(jù)《安全生產(chǎn)許可條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（內(nèi)安監(jiān)管一字〔2016〕177號）等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和規(guī)范，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況及《可研報(bào)告》中確定的方案對包鋼綜企集團(tuán)昆侖礦業(yè)有限公司榆樹溝鐵礦尾礦庫回采閉庫工程進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)報(bào)告的編制工作，根據(jù)本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，本次評價(jià)主要采用檢查表法，對照《尾礦庫安全規(guī)程》及尾礦庫相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行評價(jià)分析。

結(jié)論：經(jīng)過對本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素分析，預(yù)先危險(xiǎn)分析和制定相應(yīng)的預(yù)防措施等安全預(yù)評價(jià)，現(xiàn)對項(xiàng)目的安全程度和可行性得出如下結(jié)論：

（1）本項(xiàng)目程度不同地存在著各種危險(xiǎn)、有害因素，均屬于預(yù)測的正常范圍，不存在人的主觀能動(dòng)作用無力抗拒的特殊危險(xiǎn)因素。

項(xiàng)目概況：包頭市海巖礦產(chǎn)品有限責(zé)任公司包頭市固陽縣劉四壕膨潤土礦采礦工程技術(shù)改造項(xiàng)目位于包頭市固陽縣興順西劉四壕村，行政區(qū)劃隸屬包頭市固陽縣興順西鎮(zhèn)管轄。包頭市海巖礦產(chǎn)品有限責(zé)任公司包頭市固陽縣劉四壕膨潤土礦采礦工程技術(shù)改造項(xiàng)目，項(xiàng)目性質(zhì)：擴(kuò)建項(xiàng)目，開采礦種：膨潤土礦，采礦證規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模為：10×10⁴t/a，礦山采用露天開采方式。2023年8月21日企業(yè)取得了項(xiàng)目備案告知書。

包頭市海巖礦產(chǎn)品有限責(zé)任公司于2022年8月取得的新采礦許可證，生產(chǎn)規(guī)模由原采礦權(quán)的5×10⁴t/a變?yōu)?0×10⁴t/a，為了合理開發(fā)利用資源，滿足企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展需要，企業(yè)擬對劉四壕膨潤土礦進(jìn)行擴(kuò)建，實(shí)現(xiàn)10×10⁴t/a規(guī)模。

評價(jià)結(jié)論：綜上所述，《包頭市海巖礦產(chǎn)品有限責(zé)任公司包頭市固陽縣劉四壕膨潤土礦采礦工程技術(shù)改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》擬定的總體方案，符合國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定和露天礦山開采的要求，該項(xiàng)目危險(xiǎn)程度較小，危險(xiǎn)有害因素可控，具備法律法規(guī)所要求的建設(shè)條件。

2024年1月，長春黃金設(shè)計(jì)院有限公司完成了《中國黃金集團(tuán)內(nèi)蒙古礦業(yè)有限公司烏努格吐山銅鉬礦一期工程尾礦庫重大變更初步設(shè)計(jì)（代可研）》。

2024年4月，長春黃金設(shè)計(jì)院有限公司完成了《中國黃金集團(tuán)內(nèi)蒙古礦業(yè)有限公司烏努格吐山銅鉬礦一期工程尾礦庫安全設(shè)施重大變更設(shè)計(jì)》。

2024年5月6日，內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山安全監(jiān)管局以《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山安全監(jiān)管局關(guān)于中國黃金集團(tuán)內(nèi)蒙古礦業(yè)有限公司烏努格吐山銅鉬礦一期工程尾礦庫安全設(shè)施重大變更設(shè)計(jì)審查意見的通知》（內(nèi)礦管函〔2024〕95號）文件對該《安全設(shè)施重大變更設(shè)計(jì)》進(jìn)行了批復(fù)。

中國黃金集團(tuán)內(nèi)蒙古礦業(yè)有限公司烏努格吐山銅鉬礦一期工程尾礦庫安全設(shè)施重大變更項(xiàng)目由中國黃金集團(tuán)建設(shè)有限公司施工建設(shè)，工程于2024年4月6日破土開工建設(shè)，2024年6月10日完成該項(xiàng)目工程。中國黃金集團(tuán)內(nèi)蒙古礦業(yè)有限公司烏努格吐山銅鉬礦一期工程尾礦庫安全設(shè)施重大變更項(xiàng)目監(jiān)理工作由長春黃金設(shè)計(jì)院工程建設(shè)管理有限公司完成。2024年4月23日委托我公司對尾礦庫進(jìn)行安全設(shè)施驗(yàn)收評價(jià)，接受委托后，公司指派評價(jià)人員分別于2024年4月26日、2024年6月7日、2024年6月16日三次到現(xiàn)場進(jìn)行驗(yàn)收檢查并且收集與評價(jià)相關(guān)的技術(shù)資料，本報(bào)告僅對2024年6月16日現(xiàn)場勘查時(shí)的安全生產(chǎn)條件及安全管理情況負(fù)責(zé)。

評價(jià)結(jié)論：中國黃金集團(tuán)內(nèi)蒙古礦業(yè)有限公司烏努格吐山銅鉬礦一期工程尾礦庫安全設(shè)施重大變更具備竣工驗(yàn)收條件。生產(chǎn)系統(tǒng)與已批復(fù)的《中國黃金集團(tuán)內(nèi)蒙古礦業(yè)有限公司烏努格吐山銅鉬礦一期工程尾礦庫安全設(shè)施重大變更設(shè)計(jì)》（批復(fù)文號：內(nèi)礦管函〔2024〕95號）以及《設(shè)計(jì)變更通知單》相符，具備安全生產(chǎn)法及有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，符合安全設(shè)施驗(yàn)收條件。

結(jié)論：通過對內(nèi)蒙古包鋼鋼聯(lián)物流有限公司金屬非金屬礦山采掘施工作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)狀評價(jià)，評價(jià)認(rèn)為：內(nèi)蒙古包鋼鋼聯(lián)物流有限公司金屬非金屬礦山采掘施工作業(yè)安全設(shè)施、安全管理等滿足有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，具備安全生產(chǎn)條件。

結(jié)論：通過對包頭市金山希望物流有限公司金屬非金屬礦山采掘施工作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)狀評價(jià)，評價(jià)認(rèn)為：包頭市金山希望物流有限公司金屬非金屬礦山采掘施工作業(yè)安全設(shè)施、安全管理等滿足有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，具備安全生產(chǎn)條件。

企業(yè)于2006年12月24 日首次取得達(dá)茂旗阿蒙烏蘇石灰?guī)r礦的采礦許可證，礦區(qū)面積為：0.49km²，生產(chǎn)規(guī)模為：2.0×10⁴t/a。生海公司取得了《安全生產(chǎn)許可證》（編號:(蒙)FM安許證字[2012 005140號]）有效期自：2012年6月20日至2015年6月15日。原《安全生產(chǎn)許可證》過期已被注銷。

為了礦山的發(fā)展需要，企業(yè)對礦山進(jìn)行擴(kuò)建，2018年7月30日，取得了擴(kuò)能后的采礦許可證（證號：C1502002010037130061181，有效期：2018年2月30日至2025年5月16日），礦區(qū)面積為：0.49km²，生產(chǎn)規(guī)模為：20×10⁴t/a，開采深度：由1426m至1400m標(biāo)高。

評價(jià)結(jié)論：綜上所述，《包頭市生海貿(mào)易有限責(zé)任公司達(dá)茂旗阿蒙烏蘇石灰?guī)r采礦項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》擬定的總體方案，符合國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定和露天礦山開采的要求，該項(xiàng)目危險(xiǎn)程度較小，危險(xiǎn)有害因素可控，具備法律法規(guī)所要求的建設(shè)條件。